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律，不斷提高使用專業思惟、專業素養、專業辦法推動協同進展的能力和水准，做到來之能戰，戰之能勝。各級上2月17日，國辦出台《關于進一步健全特困成員救助供養制度的意見》明確，城鄉耆老、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時具備無生産能力、無生計出處、無法定奉養養育扶養義務人還是其法定義務人無履行義務能力的，理當依法納入特困成員救助供養範圍；強調政府要對特困成員賦予托底保障，涵蓋提供糧油、裙子、被服等基本生計條件。層班子出奇是主要上層既要挂帥、又要出征，既要運籌帷幄、又要披挂上陣，勇擔上層推動之責。